Громадським організаціям, що були утворені до 1 січня 2013 року шляхом повідомлення, новим Законом України “Про громадські об’єднання” надано півроку для приведення в відповідність до нормативних нововведень деяких своїх документів.

Про що не треба турбуватися

 Таким НУО не треба проходити перереєстрацію або повторно подавати документи про утворення шляхом повідомлення [1, п. 4 розділу V]. Їм не треба приводити в відповідність до ст. 10 нового закону назву організації [1, п. 5 розділу V]. Їм не треба, як і раніше, реєструвати Статут або зміни до нього (якщо такий прийнято), а також зміни в складі керівних або інших органів (якщо такі утворені). Але стосовно останнього є нововведення, про яке йде мова далі.

Чим треба зайнятися

 Протягом перших шести місяців 2013 року такі організації мають визначитися з особою або особами, які матимуть право представляти громадське об’єднання у правовідносинах з державою й іншими особами і вчиняти дії від імені громадського об’єднання без додаткового уповноваження [1, п. 13 розділу V; 2]. Така особа або особи також скорочено називаються особами, уповноваженими представляти громадське об’єднання [1, ст. 9]. Хто має бути цією особою – НУО вирішує самостійно. До 1 липня 2013 року громадська організація має подати відомості про таку особу (осіб) до уповноваженого органу з питань реєстрації (до якого саме, мова піде далі) [2; 1, п. 13 розділу V]. Подання має складатися з двох документів: власне відомостей і згоди особи бути уповноваженою [1, п. 13 розділу V]. Вимоги до перших регламентовані Законом і передбачають наявність наступної інформації [1, п. 3 частини другої ст. 16]:

• прізвища, ім’я, по батькові (за наявності);
• дати народження;
• контактного номера телефону;
• інших засобів зв’язку.

Вимоги до оформлення письмової згоди не регламентовані. Не допускається вимагати інших документів (копії паспорта, ідентифікаційного коду, рішення організації про визначення/обрання уповноваженої особи) [3, С. 9].

В подальшому організація має надавати такі відомості по такій же процедурі в разі зміни особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об’єднання [3, С. 9].

Окремо громадській організації, утвореній до нового року шляхом повідомлення, треба потурбувати про передачу її справи до уповноваженого органу з питань реєстрації за своїм місцезнаходженням. Відтепер змінився перелік тих органів, що здійснює реєстраційні дії стосовно громадських організацій [4]. Якщо раніше такими органами були, наприклад, Головні управління юстиції в областях, виконкоми сільських, селищних і міських рад, то тепер виключно районні, міські, міськрайонні управління юстиції. Але процес передачі справ не є миттєвим. Якщо виконкоми органів місцевого самоврядування вже мали передати справи до відповідних управлінь юстиції [1, п. 12 розділу V], то пакети з облюстів перейдуть на місця за два роки [1, п. 10 розділу V]. Для прискорення процесу, що може бути викликано будь-якою реєстраційною причиною (зміни до статуту, зміни у складі керівних органів, зміни місцезнаходження), треба звернутися до ГУ юстиції в області з заявою про передачу справи [1, п. 10 розділу V; 5]. Вимоги до оформлення заяви не регламентовані. Протягом трьох робочих днів з дня надходження заяви справа громадської організації буде передана уповноваженому органу з питань реєстрації за місцезнаходженням організації (місто, район) [1, п. 10 розділу V]. Після цього НУО вже може звертатися до “свого нового” органу з відповідними реєстраційними питаннями, наприклад, подати відомості про осіб, уповноважених представляти громадське об’єднання.

Джерела:

1. Закон України “Про громадські об’єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI // Офіційний вісник України – від 27.04.2012 № 30. – стор. 26, стаття 1097

2. До уваги громадських організацій легалізованих шляхом повідомлення про заснування до 01 січня 2013: роз’яснення ГУ юстиції в Харківській області

3. На допомогу керівнику громадського об’єднання: методична пам’ятка / А.І. Делятинчук, Г.М. Фіріщак. – Рахівське районне управління юстиції, 2013 – 12 с.

4. Наказ Міністерства юстиції України від 14.12.2012 №1843/5 “Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України щодо реєстрації громадських об’єднань” (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 №2101/22413) // Офіційний вісник України – від 28.12.2012 № 97. – стор. 392, стаття 3953

5. Повідомлення, щодо зміни порядку реєстрації Громадських організації: роз’яснення ГУ юстиції в Харківській області

 Артем Коновалов, експерт Громадського інформаційно-аналітичного Центру для молоді, спеціально для Фонду місцевої демократії